А). 1547 г. – созыв 1-го Земского собора

Земский собор – сословно-представительное учреждение (сер. 16 в. – 17 в.). В него входили представители всех сословий России. Земские соборы решали наиболее важные вопросы государственной жизни. Деятельность Земских соборов – попытка достичь согласия между различными слоями русского общества и объединить их вокруг центральной власти.

Б). 1550 г. – создан новый Судебник:

Подтверждался порядок перехода крестьян в Юрьев день, но увеличивалось «пожилое» - плата крестьян феодалу за право уйти от него;

Усиливалось наказание за нарушение прав собственности на землю;

Ограничивал права наместников – регламентировал порядок взимания ими пошлин и сборов;

Ограничивались судебные права наместников, их контролировали царские чиновники, при разборе судебных дел присутствовали целовальники;

Целовальник – выборное лицо, избиравшееся от черносошных крестьян и посадских людей для участия в судебных делах. Давал клятву – целовал крест.

Право высшего суда принадлежало царю;

Предусматривалось наказание за должностные преступления для бояр и дьяков;

За разбой предусматривалась смертная казнь.

В). 1550 г. было организовано стрелецкое войско.

Стрельцы – это служилые люди «по прибору», пехотинцы с огнестрельным оружием, они составляли постоянное войско. Набирались из свободного городского населения, за службу получали жалованье. В мирное время им разрешалось заниматься ремеслом и торговлей. Служба стрельцов была пожизненной и наследственной.

Военная реформа осуществлялась в 1550-56 гг. Основу войска составляло дворянское ополчение: 1 человек от 150 десятин земли. Служба дворянина начиналась с 15 лет и передавалась по наследству. Земельный надел за службу составлял 150-450 десятин.

Г). 1551 г. – был созван Стоглавый церковный собор – собрание представителей духовенства всей России; собор инициирован митрополитом Макарием. Собор определил нормы внутренней жизни духовенства и его отношения с государством, ограничивал церковные владения и финансовые привилегии. «Стоглав» - это документ, который был принят этим собором, состоял из 100 глав.

Д). 1553 – 1560 гг. – формируется система приказов.

Приказ – (аналог современных министерств) – орган центрального управления. Царь поручал (приказывал) кому-то из своих приближенных возглавить определенную отрасль государственного управления. До 1568 г. вместо слова «приказ» использовалось слово «изба». Существовали следующие приказы:

Челобитная изба – приказ, принимавший челобитные, т.е. жалобы, обращения, просьбы от населения. Он также контролировал деятельность других государственных учреждений.

Посольский приказ ведал внешней политикой.

Поместный приказ распределял вотчины и поместья бояр и служилых людей.

Разрядный приказ ведал службой в войске, назначал воевод, определял численность дворянского ополчения.

Разбойный приказ – это уголовное ведомство.

Ямской приказ занимался почтовой службой.

Чети и Большой приход – налоговое ведомство и др.

Руководил приказом назначенный царем боярин. Все делопроизводство велось дьяками.

Дьяк – государственный чиновник, начальник канцелярии, делопроизводитель. Фактически он вел дела приказа или иного учреждения.

Е). 1555-56 гг. – отменена система кормлений , наместники стали получать жалованье.

Ограничено местничество: оно отменялось во время войны.

Разработка урока истории. 6-й класс.. «Реформы Избранной рады»

Учитель истории и обществознания: Никитина Анастасия Сергеевна

Цель урока: Рассмотреть внутреннюю политику Ивана IV в первые годы его правления.

Задачи:

Обучающая: формирование представлений учащихся о личности Ивана IV, сути и характере реформ второй половины XV в.

Развивающая: создание условий для развития у учащихся активной мыслительной деятельности через активные формы работы с текстом.

Воспитательная: формирование понимания неоднозначности оценки исторических деятелей

Предполагаемые результаты:

Учащиеся должны знать:

Предпосылки реформаторской деятельности Ивана Васильевича;

Суть и характер реформ Ивана IV;

Систему органов управления государством во второй половине XV в.

Учащиеся должны понимать значение терминов

централизованное государство

Земский собор

Избранная Рада

стрелецкое войско

5)Судебник

6) Стоглавый собор

7) Приказы

Учащиеся должны уметь:

Проводить информационно-смысловой анализ видеофрагмента

Выделять главное в тексте (тезисно)

Формулировать выводы

Тип урока: урок изучения нового материала.

Форма урока: комбинированный урок с элементами практической работы.

Дидактическое и методическое оснащение урока: учебник «История России с древнейших времен до конца XVI в.» Авторы: А.А. Данилов, Л.Г. Косулина; раздаточный дидактический материал (таблица для заполнения «Реформы Избранной рады»), презентация (приложение),

Оборудование:

компьютер;

мультимедийный проектор;

Ход урока.

Организационный момент (1 мин).

Актуализация знаний, мотивация и целеполагание.(5 мин)

Изучение нового материала (31 мин, включая физкультминутку)

Рефлексия (5 мин)

Домашнее задание (3 мин)

2. Актуализация знаний, мотивация, целеполагание.

На протяжении нескольких подряд уроков мы с вами изучали становление Московского централизованного государства. Давайте вспомним, как оно управлялось в 15 веке

Кто возглавлял государство? (Великий князь)

С помощью какого совещательного органа управлял князь государством? (Б.Д.)

Как назывались общегосударственные ведомства? (дворец и казна)

Как назывались люди, правившие отдельными уездами страны? (наместники).

С 1505 -1533 гг. страной управлял Великий князь Василий III .

После его смерти трон достается его сыну.

Введение в тему: Сегодня на уроке мы начнем разговор об Иване IV, который в истории России был прозван Грозным. Мы с вами познакомимся с личностью Ивана Васильевича. Узнаем какие причины повлияли на формирование характера будущего царя. Изучим:

Предпосылки реформаторской деятельности Ивана Васильевича;

Суть и характер реформ Ивана IV;

Систему органов управления государством во второй половине XV в.

3. Изучение нового материала.

Василий III умер в 1533 году. Предвидя свою смерть, он создал опекунский совет из 7 бояр при своем малолетнем сыне Иване и матери его Елене Глинской. Функции совета:

Беречь Ивана Васильевича;

Обучать будущего царя государственным делам;

Помогать его матери в управлении.

Первые годы Елена Глинская правила совместно с советом. Совместными усилиями был устранен дядя Ивана - Юрий Иванович (сын Ивана 3). Был заключен в темницу. Позже Елена Глинская ликвидировала опекунский совет.

С этого момента начинается борьба между боярами Шуйскими и их последователями и бояр, разделявших взгляды княгини.

Елена Глинская правила государством пять лет. В эти годы в стране:

Произошла дальнейшая централизация власти;

Ограничение судебной власти бояр

Была проведена денежная реформа. 1534 г. основан Монетный двор Установлена единая монетная система.

Копейка – называется из-за всадника с копьем

Деньга

Полушка

введение единых единиц длины и веса.

Вопрос: чему способствовало проведения данных реформ? (Дальнейшему складыванию единого централизованному государству.)

Учитель: при Василии Ивановиче и Елене Глинской были заложены первые кирпичи в дороге к реформам, которые будут проведены в годы правления их сына.

Просматривается видеофрагмент о детстве Иване IV , о факторах, повлиявших на формирование характера будущего правителя.

Вопросы после просмотра видеофрагмента: Какие события повлияли на будущего царя? Когда и где был венчан на царство Иван IV ? (январь 1547 г. в успенском соборе Московского Кремля.)

Учащиеся в результате высказываний приходят к выводу о неоднозначности характера Ивана Грозного, и, следовательно, его деятельности.

Учитель:

Иван Грозный в сложившихся обстоятельствах не мог доверять всем, поэтому вполне логично, что вокруг него складывается круг приближенных людей. Вошли в него А.Ф. Адашев, Курбский, священник Сильвестр и любимая жена – Анастасия.

Опираясь на Избранную раду Иван Васильевич начал проведение реформ. С реформами мы познакомимся, заполняя таблицу, которая у каждого из вас лежит на парте.

Совместно с учителем заполняется схема «Управление государством во второй половине XVI века»

Реформа

Содержание

1550

Судебная

Стр.197 учебника

Принят новый судебник:

был увеличен размер________________

ужесточились наказания_______________

вводились наказания за _______________

правом высшего законодательного органа при царе наделялась _________________

1550

Центрального управления

Стр.197 учебника

Созданы новые исполнительные органы управления страной ________________________

1550

Военная реформа

Стр.198 учебника

На время военных действий:

ограничивалось____________________

была создана________________________

непосредственно подчиненная царю;

___________________________________

1551

Церковная

Реформа

Стр.197 учебника

Стоглавый собор:

Привел к единообразию _________________

Признал всех местных святых ____________

Разработал правила поведения для _____________________________________

1556

Местного управления

Стр. 198 учебника

Отменены_________________________________

Учреждены выборные должности__________________

1

556

«Уложение о службе»

Стр.198 учебника

Определяло точные нормы обязательной службы в царском войске для всех _______________________

С каждых ________________________________________

должен был являться на службу_________________________

Приложения.

Стоглавый собор - церковная реформа

В 1551 году состоялся Церковный собор. Руководил этим собором митрополит Макарий, один из самых активных участников Избранной Рады. Кроме того, в работе этого собора принимал участие лично царь. Результатом деятельности данного собора является создание единого сборника документов для церкви. Этот документ состоял из 100 глав, поэтому сам собор получил название Стоглавого. В рамках данной реформы были проведены следующие мероприятия:

Упорядочение обрядов. Собор сделал единообразными все обряды, которые проводятся в рамках религии по всей стране.

Определение единых святых. Были канонизированы новые святые, которые признавались на всей территории страны в рамках единой религии.

Создание единых правил поведения для священников. Фактически речь идет об ужесточении дисциплины.

Была обозначена важнейшая роль церкви - просвещение населения .

В результате церковной реформы произошло создание единых религиозных норм, а также подведение религии к единым стандартам для всей страны.

Реформа местного управления

За годы, пока страной фактически управляли бояре, эффективность работы местных органов власти стала крайне низкой. Именно поэтому реформы Избранной Рады при царе Иване 4 на начальном этапе были направлены на формирование местного управления. Данная реформа была проведена в 1556 году.

Эти реформы Избранной Рады отменили по всей стране систему, так называемых, кормлений, а также отменили наместничество. Вместо нее была создана должность Губных старост . Этот староста избирался землевладельцами конкретного района страны. Что касается городских управляющих, то здесь избирались Земские старосты . А непосредственно для управления городом избирался Городовой. Фактически были образованы выборные органы власти, которые наделялись огромными полномочиями. В частности, именно эти люди следили за обеспечением законности, а также вершили суд. Важно отметить, что судебные функции были возложены в том числе и на церковь, которая имела полное право самостоятельно проводить суды.

Реформа управления коснулась и реформы центрального управления. Были созданы такие приказы как:

Челобитный приказ - занимался распределением тех челобитных, которые поступали в адрес царя.

Посольский приказ - занимался отношениями с другими государствами. Фактически аналог современного министерства иностранных дел.

Поместный приказ - занимался решением вопросов о поместьях и вотчинах.

Земский приказ - отвечал за обеспечение правопорядка в Москве и некоторых других городах.

Разбойный приказ - отвечал за противодействие разбоям, которые массово проводились в стране.

Также было создано огромное количество других приказов: разрядный, ямской, большого прихода, новой четверти, большой казны, холопский, тайных дел, казанского дворца, сибирский, стрелецкий, пушкарский, казачий. Приказы в государственной жизни России играли основополагающую роль, поскольку именно они отвечали за различные аспекты жизнедеятельности государства. Фактически они были местными органами управления, которые выступали промежуточным звеном между населением и царем.

В результате этих преобразований были полностью изменены принципы управления страной.

Военная реформа Избранной Рады

Военная реформа началась в 1550 году. Основная первоначальная идея реформы заключалась в том, чтобы сформировать армию не на основе знатности рода, а на основе военных талантов. Для этого было создано специальное положение, согласно которому высшее командование армии должно было формироваться не по знатности рода, а людьми, которые проявили свой воинский талант. Одним из первых таких подразделений стало Избранная тысяча.

Избранная тысяча это специальный воинский отряд, созданный на основе ополчения, который формировался по новому принципу и подчинялся лично царю.

Кроме того в этот период времени начали формироваться первые стрелецкие полки. Это были специальные полки, которые представляли собой переходное звено между временной и постоянной армии. Поэтому когда мы говорим о создании регулярной армии в России, подсчет времени нужно начинать не с эпохи Петра первого, а с Ивана Грозного реформы Избранной Рады.

Говоря о военной форме, необходимо отметить, что она проводилась в три этапа:

Создание стрелецкого войска - 1550 год. Об этом периоде мы говорили абзацем выше.

Введение Уложения о службе - 1556 год. Уложение создавало единый закон, который обязывал землевладельцев предоставлять в распоряжение государства для регулярной армии войнов. В частности, владелец 100 четвертин земли должен был направить в регулярную армию одного конного воина.

Попытки реформирования Избранной тысячи. Эти попытки проводились на протяжении всей жизни царя Ивана 4, но к существенным результатам не привели.

В результате мы можем говорить о том, что реформы Ивана Грозного были уникальными для своей эпохи и направлялись на то, чтобы создать единое централизованное государство. Это было необходимо для объединения русских земель, а также для создания сильного и конкурентоспособного государства, которое могло бы за себя постоять. Доказать, что реформы Избранной Рады прежде всего укрепляли центральную власть, очень просто. Ведь все изменения, которые происходили в стране, были направлены на создание вертикали власти, где все решения принимал царь.

Судебная реформа Ивана Грозного. Судебник 1550 года.

Изменения в государственном управлении вызвали необходимость и правовой реформы – издание нового свода законов, который вошел в историю под названием Судебник 1550 года. За основу был взят Судебник Ивана 3 1497 года, в который и были внесены изменения, связанные с общими тенденциями централизации власти.

1) В отношении крестьян, Судебник 1550 года подтверждал их право перехода к другому феодалу в Юрьев день, увеличив плату за «пожилое».

2) Феодал теперь отвечал за преступления крестьян, что ещё больше отразилось на усилении зависимости их от своего господина.

3) Государственные служащие должны были нести наказание за взяточничество.

4) Торговые пошлины могло собирать только государство.

5) Вводилось тягло для всего населения – комплекс натуральных и денежных повинностей.

6) Вводилась единая для всех единица взимания налогов – большая соха, которая составляла 400-600 десятин земли в зависимости от плодородия почвы и социального положения владельца.

Уложение о службе 1555-1556 г. - законодательный акт, определивший порядок службы в России XVI века. Входит в число реформ «Избранной рады» в первой половине правления Ивана Грозного. Завершает земельное законодательство 1550-х годов.

Уложение о службе, часть единого «Приговора царского о кормлениях и о службе», завершает выработку правовых основ поместного землевладения и вместе с тем является завершением процесса перестройки армии Русского государства. На месте старых военных дружин времен феодальной раздробленности создается единая армия нового типа - «дворянское войско», центральной фигурой которой является дворянин, «служилый человек». В качестве царского «пожалования» «служивым людям» предоставлялись поместья за счет уравнительного «землемерия» и излишков земли у «вельмож, оскудевших службой», то есть тех, «кто землю держит, а службы с неё не платит».

Поместная система, обязывающая выставлять в поле бойца с каждых ста четвертей земли, уравняла всех дворян в отношении службы. Формирование военно-служивого сословия влияет на возрождение самодержавия: поместное ополчение становится мощной военной опорой монархии.

Деятельность царя Ивана Грозного до сих пор историки считают противоречивой. Но несомненно, что в начале своего правления молодой тогда царь думал о прогрессивных преобразованиях в стране. И в этом ему помогала Избранная Рада . Что такое Избранная Рада? Кто входил в её состав? Какие преобразования провёл Иван Грозный совместно с её членами?

Избранная Рада

Избранная Рада - это неформальный совет при Иване Грозном, в который входили его друзья и единомышленники. Несмотря на то, что Рада не являлась официальным органом власти, именно её деятельность прежде всего определяла политику в России. Термин был предложен ближайшим соратником царя - князем А.М.Курбским. Слово « рада» у западных славян обозначало « совет».

Годы деятельности Избранной Рады

Избранная Рада просуществовала 11 лет: с 1549 по 1560 годы. Именно в этот период Грозным были проведены масштабные реформы буквально во всех сферах жизни.

Состав Избранной Рады

Духовник царя Сильвестр

А.Ф.Адашев

Митрополит Макарий

Глава Посольского приказа Висковатый И.М.

Князья Курбский А.М. , Воротынский, Серебряный, Шереметьевы и другие.

Реформы Избранной Рады

Реформа местного самоуправления.

В 1549 году был впервые созван Земский собор , что положило начало сословному представительству на Руси. Собор обеспечивал связь центральной власти и местных властей, обсуждал важные вопросы.

В 1556 году была отменена система кормлений, на их место заняли представители органов земского (местного) самоуправления - головы и целовальники. Поместное дворянство также имело возможность избирать свои органы земской власти, решать местные вопросы.

Судебная реформа.

В 1550 году был принят Судебник, который значительно добавил положения Судебника Ивана III: усилилась центральная власть, сократились полномочия наместников и волостелей, было подтверждено право выхода крестьян в Юрьев день, однако было введено пожилое , то есть плата за пользование землёй помещика, что стало очередным этапом закрепощения крестьян.

Реформа органов центральной власти

Было положено начало формирования приказной системы власти . Приказы - органы центрального управления, ведали определённой сферой деятельности. Во главе - дьяки и подьячие. Подобная система просуществовала до конца 17 века и была потом заменена Петром I коллегиями. Приказы: Челобитный, Поместный, Посольский, Стрелецкий, Разбойный и другие.

Церковная реформа.

В 1551 году был созван Стоглавый собор название получил по количеству глав принятых решений).Цель: унификация церковных обрядов, признание местных святых- общерусскими. Были чётко определены церковные каноны (то есть требования, законы), например, как креститься, как идти крестным ходом и др.

Многое уделялось улучшению нравственности самих священников.

Военная реформа

Большое внимание уделялось усилению военной мощи страны. С этой целью было создано постоянное войско - стрельцы, пушкари, в 1556 году принято Уложение о службе , в котором был определён единый порядок прохождения службы. Что интересно, в Уложении отмечалось, что местничество ограничивалось во время войн.

Таким образом, Избранная Рада сыграла огромную роль в реформировании страны, прогрессивном её развитии, укреплении государства. Впервые Россия стала сословно - представительной монархией . Это великая заслуга.

Причины падения Избранной Рады

Стремление Ивана Грозного к самовластию, он больше не нуждался в друзьях и советчиках.

Сложные отношения некоторых членов Рады (Сильвестра и Адашева) с родственниками первой жены Ивана Грозного- Анастасии Захарьевой- Юрьевой, особенно после её смерти.

Появились внешнеполитические разногласия, связанные с Ливонской войной.

Разногласия по поводу реформ. Царь ждал быстрых результатов, а реформы были рассчитаны на длительный срок, сразу преобразовать столько сторон жизни было трудно, да и сам государственный аппарат не был ещё готов к этому, работал неэффективно.

Судьба членов Избранной Рады

Трагична была судьба ранее ближайших сторонников Грозного.

Сильвестр сослан в 1560 году в Соловецкий монастырь

Адашева отправили на войну с Ливонией, вскоре арестовали, в тюрьме он и умер.

Князь Курбский, видя расправу над членами Рады, бежал в 1564 году в Ливонию и даже воевал с Грозным на стороне литовцев.

Трагична судьба и остальных членов Избранной Рады. Разгром Рады стал началом опричнины - одного из самых страшных периодов в истории России.

О жизни и деятельности царя Ивана Грозного можете прочитать материал на моём сайте

« Исторические портреты»: istoricheskiy-portret.ru

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

Отечественная история: конспект лекций Кулагина Галина Михайловна

4.1. Начало правления Ивана IV. Реформы Избранной рады (1548/9–1560)

Наследником скончавшегося в 1533 г. Василия III стал его трехлетний сын Иван IV (1533–1584). Фактически за ребенка правила мать – Елена Глинская. Короткое регентство Елены Глинской (1533–1538) ознаменовано не только борьбой с многочисленными заговорщиками и мятежниками, но и реформаторской деятельностью. Проведенная денежная реформа унифицировала систему денежного обращения. Были введены единые денежные знаки – копейки, определен был стандарт веса монет. Унифицированы были также меры веса и длины. Началась реформа местного управления. С целью ограничения власти наместников в стране был введен институт губных старост. Эту выборную должность мог занимать только дворянин. В помощь ему избирались представители верхних слоев городского и сельского населения. Такие люди получали право занимать должность земского старосты. Правительство Елены Глинской уделяло большое внимание укреплению обороны страны. Для защиты московского посада осуществлялось строительство стен Китай-города.

После внезапной смерти Елены в 1538 г. следующие несколько лет прошли в борьбе за власть боярских группировок Шуйских и Бельских.

В январе 1547 г., когда наследнику Василия III исполнилось 17 лет, Иван Васильевич принял царский титул. Политический смысл этого события заключался в укреплении власти московского государя, его авторитет исключал с этого момента любые притязания на верховную власть потомков аристократических родов. Новый титул уравнивал главу Русского государства с ханами Золотой Орды и императорами Византии.

В самом конце 1540-х гг. вокруг молодого царя сформировался круг приближенных, получивший название правительства Избранной Рады (1548/9–1560), которая осуществила ряд важных преобразований в жизни страны, направленных на укрепление централизованного государства.

В 1549 г. впервые был созван Земский собор. Так стали называться периодически собираемые царем совещания для решения и обсуждения важнейших вопросов внутренней и внешней политики государства. В Земской собор входили представители боярства, дворянства, духовенства, верхушки горожан. Он стал высшим совещательным сословно-представительным органом. Земский собор 1549 г. рассматривал проблемы отмены «кормлений» и пресечения злоупотреблений наместников, поэтому он получил название Собора примирения. Важную роль в управлении страны продолжала играть Боярская дума. Возникли приказы – органы, ведавшие отдельными отраслями государственного управления. В числе первых были образованы челобитный, поместный, земский и другие приказы, а их служащие назывались дьяками и подьячими.

В 1550 г. был принят новый Судебник Русского государства. Судебник ввел правовые нормы, определяющие наказания должностных лиц за неправедный суд и взяточничество. Судебные полномочия царских наместников ограничивались. В Судебнике были указания о деятельности приказов. Было подтверждено право крестьянского перехода в Юрьев день. Судебник 1550 г. ввел существенное ограничение по порабощению детей холопов. Ребенок, рожденный до того, как его родители оказались в холопстве, признавался свободным.

Коренным образом были изменены принципы местного управления. В 1556 г. во всем государстве отменялась система «кормлений». Управленческие и судебные функции были переданы губным и земским старостам.

Началось значительное переустройство вооруженных сил. Из служилых людей (дворян и детей боярских) формировалось конное войско. В 1550 г. было создано постоянное стрелецкое войско. Стрельцами стали называть пехотинцев, вооруженных огнестрельным оружием. Усилена была и артиллерия. Из общей массы служилых людей формировалась «избранная тысяча»: в нее входили лучшие, наделенные подмосковными землями дворяне.

Была введена единая система поземельного налогообложения – «большая московская соха». Размер налоговых выплат стал зависеть от характера землевладения и качества используемой земли. Светские феодалы, помещики и вотчинники получили большие льготы по сравнению с духовенством и государственными крестьянами.

В феврале 1551 г. был созван Собор Русской церкви, получивший название Стоглавого, поскольку его решения были изложены в 100 главах. Собор обсуждал широкий круг вопросов: церковную дисциплину и нравственность монахов, просвещение и духовное образование, внешний вид и нормы поведения христианина. Особенно важное значение имела унификация обрядов Русской православной церкви.

Реформаторская деятельность Избранной рады продолжалась около десяти лет. Уже с 1553 г. начинаются разногласия царя со своими приближенными. Конфликтная ситуация усилилась после смерти в 1560 г. царицы Анастасии. Иван IV обвинил Избранную раду в отравлении любимой царской жены. Вместе с тем разногласия царя с членами Избранной рады по вопросам осуществления внешней и внутренней политики привели к прекращению ее существования. Проведение реформ было приостановлено.

Конец «Избранной рады» Политический режим на Руси изменился несколько раньше, в 1560 году, когда Иван пережил личное горе – лишился любимой жены Анастасии.С этого момента время «Избранной рады» заканчивается. Ее вожди утрачивают доступ к монарху; менее заметные члены

Реформы Избранной рады Итак, после событий 1547 г. начались реформы. Вместо архаичной системы дворцового управления возникли приказы – центральные органы власти. На местах власть перешла от прежних назначенных сверху наместников к выборным местным старостам.